畅谈广东省中山市人民政府关于印发《中山市重大建设项目绿色通道实施—资产重组

公布部分:广东省中山市人民当局公布文号:中府[2008]75号火把区管委会，各镇当局、区服务处，市属各单元：现将《中山市重大建设项目绿色通道实行方案》印发给你们，请贯彻执行。中山市人民当局2008年6月十7日中山市重大建设项目绿色通道实行方案公布部分:广东省中山市人民当局公布文号:中府[2008]75号火把区管委会，各镇当局、区服务处，市属各单元：　现将《中山市重大建设项目绿色通道实行方案》印发给你们，请贯彻执行。中山市人民当局2008年6月十7日中山市重大建设项目绿色通道实行方案　为进1步完美我市重大建设项目审批法式，提高行政效率，确保重大建设项目高质量、高速率推进，拟定本方案。　1、绿色通道的寄义　本方案中的绿色通道是指在遵循国度法令法例和遵照根基建设纪律的条件下，通过部分联动，压缩重大建设项目审批时间，开发重大建设项目动工前的便捷审批路径，晋升行政效率，加速重大建设项目建设进程的1项事情制度。　2、实行方针　（1）确保重大建设项目审批流程流通快速；　（2）简化重大建设项目审批流程，归并各审批部分审批事项，提高行政效率；　（3）完美重大建设项目部分联念头制。　3、项目规模　进入绿色通道的项目包括两类：　（1）纳入省、市年度重大建设项目投资打算的项目；　（2）市委、市当局确定的其他紧张工程项目。　4、首要举措　（1）简化审批环节，压缩审批时间。　1、简化审批环节。以国度法令法例和根基建设纪律为依据，将资金综合均衡、地盘供给、环保和规划设计作为重大建设项目审批流程的主线，明确须要的审批环节，包括：　（1）项目发起书审批；　（2）选址意见书（划拨用地提供）；　（3）环评文件审批；　（4）建设用地规划允许；　（5）可行性研究陈诉审批；　（6）建设项目用地预审陈诉书或地盘使用权证管理；　（7）建设工程规划允许；　（8）开端设计审查；　（9）概算审核；　（10）中介预算审核；　（11）工程各事项招标；　（12）施工允许。　非上述环节中的审批事项，以两种方式处置惩罚：1是凭借于须要环节与之并联；2是归并至与其相干联的须要环节。　2、优化审批流程。1是市行政办事在线网上管理重大建设项目审批（审批、批准、存案）手续时，体系主动加盖“重大建设工程项目”字样，实施快速审批，个中批准、存案事项须做到“即受即理，快速办结”。2是加速构建重大建设项目协同办公体系，根据“能合不分，能并不串”的原则，由市审改办继承对审批流程举行优化重组，使各审批环节能充实操纵上1阶段结果，实现资源共享，制止审批前提彼此牵制。　3、压缩审批时间。各审批部分在原答应的审批时间长进1步压缩审批时间，对当局投资的重大建设项目审批时间压缩至140个事情日（仅指在审批部分审批历程所需的总时间，不包括委托社会中介机构从事中介办事所需时间），对社会投资的重大建设项目审批时间压缩至118个事情